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北京市人大代表在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，沒有經(jīng)過政府管理部門備案審批，沒有合法手續(xù)就私自圈地收費的黑停車場在本市還屢屢出現(xiàn)。例如，從今年起望京地區(qū)有16條街因為委托管理合同到期取消路側(cè)停車收費，而一些人還繼續(xù)在這些街道兩側(cè)收費。車主打市發(fā)改委價格舉報電話12358，回復說發(fā)改委只管正規(guī)停車場的價格違法行為，無權(quán)管理黑停車場；打城管熱線96310，城管部門也答復無權(quán)管理。大部分車主投訴無門自認倒霉交費，少數(shù)較真的車主拒絕交費，則出現(xiàn)車輛被損壞的情況，甚至發(fā)生肢體沖突(《北京日報》6月20日)。

　　中國式管理有自己的特點。其中一個特點是這件事能夠收費，眾多部門搶著管。如果自己部門不能收費，能推則推，能不管就不管。這就養(yǎng)成了部門收費占世界第一的壞毛病。稅務局總覺得自己收的稅不夠多，他們不知道老百姓是把稅與費連在一起看待的，只要是政府部門收走的錢，叫“稅”還是“費”有什么根本區(qū)別嗎？不都是從老百姓兜里掏錢嗎？

　　國人打麻將喜歡帶點“彩頭”，北京話叫帶點“響”。沒有錢可賺的游戲玩起來沒意思。其實，有賺必有賠，有贏必有輸。打麻將就沒有四家合作共贏的，至少總有一家是輸家。政府收了稅，不管是停車場亂收費，還是停車場黑收費，都是政府管理的責任。至于是發(fā)改委應該管，還是城管、公安應該管，那是政府部門去分清職責、權(quán)限，不能讓納稅人再去操心政府部門權(quán)責分工的事情。政府部門似乎缺少一個“總管家”，結(jié)果就出現(xiàn)亂收費、黑收費反而無人管理，非要等鬧出事情來才有部門出來過問。

　　政府部門能否管理好不收費的路側(cè)停車，這是一個考驗。也可以說是檢驗為人民服務的真假試金石。只有收費才能管好，不收費就任由少數(shù)壞人損壞他人車輛(私有財產(chǎn))，或是由民間以誰拳頭硬決定勝負，這個社會成了什么樣子？黑社會就是從這里產(chǎn)生的?？催^《教父》的人都知道，因為政府不作為，老百姓要找個講理的人，因此拜“教父”當靠山。

　　我們非常需要制定出一套除了稅收之外，政府部門不再收費也能把事情辦好的辦法。這也是消除部門腐敗、防止黑社會擴大勢力范圍的重要課題。人大可以通過立法，解決政府部門扯皮的不作為問題。也可以請主管部門負責人接受人大代表質(zhì)詢，當面說清亂收費歸哪個部門管理、黑收費歸哪個部門管理。我不太相信一個國際大都市連亂收費、黑收費這點事都管不好，那就要問一問稅收都干什么去了。開車人從買車到加油到每年使用，對政府的稅收貢獻是相當大的，這里還不計算他的稅費。難道政府部門連個亂收費、黑收費都不能治理好，還要由開車人自己去對付這些地痞無賴、雞鳴狗盜之徒嗎？未免也太不像個“服務”的樣子。

　　有些部門一談要加強管理，首先想著就是收費，這種多年養(yǎng)成的陳規(guī)陋習已經(jīng)不適應現(xiàn)代政府管理的服務宗旨。北京應當帶一個能夠管好收費停車場亂收費、免費停車場黑收費的頭，為全國作個表率